Місячний звіт №5: квітень 2006
	Ключові події проекту протягом квітня 2006
	3-го квітня 2006р. в Міністерстві фінансів України відбулась робоча зустріч представників проекту з Першим Заступником Міністра фінансів України Кальником В.М., на якій представники проекту презентували йому отриману інформацію проекту звіту "Пілотне дослідження у двох областях України для вивчення фінансового впливу адміністративно-територіальної реформи", а також обговорили питання стосовно подальшої реалізації проекту. На робочій зустрічі були присутні Данкан Літч - Директор проекту в Україні, Катерина Майнзюк - радник з економічних питань (Міністерство Великобританії з питань міжнародного розвитку), Вейн Сьорск - провідний консультант проекту, Тетяна Корнєєва - координатор проекту. З боку Міністерства на зустрічі брали учать Галина Гудз - Заступник начальника Управління планування місцевих бюджетів, Ігор Буграк - Начальник відділу модернізації управління державними фінансами, Ніла Дубенко - Заступник Начальника відділу модернізації управління державними фінансами.
	Під час зустрічі було погоджено можливе залучення проекту до обговорення фінансових наслідків адміністративно-територіальної реформи з регіонами України, організацію можливих робочих поїздок міжнародних експертів до пілотних областей та подальше удосконалення звіту і представлення його Міністерству фінансів України, а також надання коментарів міжнародних експертів проекту щодо Концепції Міністерства щодо податкової реформи в частині місцевих податків і зборів.
	Кінцевою датою подання удосконаленого звіту Міністерству фінансів України визначено 15 травня 2006р.
	4-го квітня 2006р. відбулось робоче засідання учасників робочої групи в готелі "Дніпро", на якому були присутні представники Міністерства фінансів (Департамент територіальних бюджетів і Департамент реформування бюджетної системи), представники Науково-дослідного фінансового інституту, представники трьох областей (Луганської, Львівської, Івано-Франківської).
	Метою засідання було представлення результатів роботи в Івано-Франківській і Луганській областях і відповідних висновків, а також обговорення подальших кроків реалізації проекту. Членам робочої групи від Міністерства фінансів України, а також пілотних областей був представлений звіт "Пілотне дослідження у двох областях України для вивчення фінансового впливу адміністративно-територіальної реформи".
	Учасники робочої зустрічі порушили питання диспропорцій в доходах між бюджетами різних територіальних одиниць. Зокрема, було запропоновано, що, аналізуючи диспропорції в доходах другого кошика, у випадку з платою за землю та фіксованим сільськогосподарським податком необхідно враховувати не фактичні доходи, а потенційні, які випливають з бази оподаткування (включаючи результати зниження ставок оподаткування, яке надається окремим платникам, або розміри заборгованості по платежах).
	На робочій зустрічі було узгоджено питання збору відповідної додаткової інформації в Івано-Франківській і Луганській областях на рівні сільських рад та новостворених громад відповідних аналізованих районів областей.
	Протягом 24-28 квітня була здійснена робоча поїздка міжнародного експерта Вейна Сірска, а також Галини Гудз (Заступник начальника Управління планування місцевих бюджетів) до Луганської області для збору відповідної додаткової інформації по Краснодонському і Антрацитівському районах, а також обговорення проблемних питань щодо удосконалення звіту із спеціалістами обласного фінансового управління.
	Представники Головного фінансового управління Івано-Франківської області забезпечили додатковою інформацією по Верховинському, Косівському і Галицькому районах щодо фактичних надходжень плати за землю та фіксованого сільськогосподарського податку за 2005 рік.
	Наступне засідання робочої групи проекту має відбутися в кінці травня - на початку червня 2006 року.
	Реалізацію проекту SuFTAR "Системне управління фінансуванням адміністративно-територіальної реформи" за згодою донора - Міністерства Великобританії з питань міжнародного розвитку (DFID) - продовжено до кінця червня 2006р.
	Звіт "Пілотне дослідження у двох областях України для вивчення фінансового впливу адміністративно-територіальної реформи" викладено на веб-сторінці SuFTAR: http://www.largis.org.ua/suftar/index.htm
	Данкан Літч Директор проекту
	Тетяна Корнєєва Координатор проекту
	Квітень 2006