Місячний звіт №4: березень 2006
|
|
| |
|
| |
|
| |
Ключові події проекту протягом березня 2006
|
 |
Виходячи з результатів аналізу інформації, отриманої
за активного сприяння Міністерства фінансів України і обласних фінансових
управлінь у ході робочих візитів до Івано-Франківської і Луганської областей,
експертами проекту SuFTAR протягом березня був підготовлений звіт "Пілотне
дослідження у двох областях України для вивчення фінансового впливу адміністративно-територіальної
реформи". |
 |
Метою робочих візитів було перевірити вплив наслідків
укрупнення сіл на залежність від бюджетних трансфертів, перші з яких обговорювалися
в контексті адміністративно-територіальної реформи, та моделювання процесу
можливого збільшення надходжень до місцевих бюджетів внаслідок реалізації
заходів у сфері оподаткування податком на доходи фізичних осіб та податком
на нерухомість. |
 |
Аналіз здійснювався на рівні району і села і в
максимальній мірі стосувався районів з різними демографічними характеристиками
- гірськими, сільськими або змішаними сільськими/промисловими - в Івано-Франківській
області, і в основному сільськими/промисловими - в Луганській області. |
 |
Візити здійснювалися на вимогу Міністерства фінансів
України. |
 |
Звіт має наступну структуру: |
| 1. |
Особливості планів укрупнення, які пропонуються
на сьогодні. |
| 2. |
Аналіз того, яким чином укрупнення може зменшити
наявні диспропорції в доходах на душу населення. |
| 3. |
Реакції місцевих адміністрацій на запропоновані
плани укрупнення (розглядається тільки Луганська область). |
| 4. |
Обсяг можливої економії коштів завдяки зменшенню
адміністративних витрат внаслідок укрупнення та його значимість для місцевих
бюджетів |
| 5. |
Наявні варіації середньодушових надходжень плати
за землю і аналіз потреби у вирівнюванні цього податку. |
| 6. |
Перерозподіл надходжень від податку на доходи
фізичних осіб, що може виникати внаслідок зміни у методі оподаткування,
а саме - скеровування цього податку до бюджетів за місцем проживання платників
замість місця їх роботи, як це відбувається зараз. |
| 7. |
Доцільність передачі видаткових зобов'язань щодо
середньої освіти з рівня району на рівень новостворених укрупнень сіл (громади).
|
| 8. |
Доцільність запровадження податку на нерухомість
для зміцнення податкової спроможності громади. |
| 9. |
Пов'язані з вирівнюванням потреби в інформації
у разі передачі громадам додаткових обов'язків. |
| 10. |
Висновки. |
 |
Звіт "Пілотне дослідження у двох областях
України для вивчення фінансового впливу адміністративно-територіальної реформи"
буде надано Міністерству фінансів робочою групою проекту SuFTAR на початку
квітня і викладено на веб-сторінці SuFTAR до кінця квітня: http://www.largis.org.ua/suftar/index.htm |
| |
|
| |
|
|
|
Данкан Літч
Директор проекту
|
|
|
Тетяна Корнєєва
Координатор проекту
|
|
|
Березень 2006
|
| |
|
|